Thường Tín: UBND xã Văn Bình phê duyệt trúng thầu cho nhà thầu có dấu hiệu kê khai gian lận hồ sơ

Công ty TNHH xây dựng và thương mại Tân Tạo (Công ty Tân Tạo) có địa chỉ đăng ký tại thôn Phúc Cầu, xã Thụy Hương, huyện Chương Mỹ. Công ty có mã số thuế 0302001714 và được phê duyệt trên mạng đấu thầu quốc gia tháng 7/2019.

Trước khi tham gia gói thầu do UBND xã Văn Bình làm chủ đầu tư, Công ty Tân Tạo có tham gia các gói thầu xây lắp khác như: Cải tạo, sửa chữa khu lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh tại xã Tả Thanh Oai, huyện Thanh Trì; xây mới nhà văn hóa thôn Tả Thanh Oai, xã Tả Thanh Oai; tu bổ, tôn tạo di tích chùa Linh Ứng, hạng mục Nhà Tổ xã Tả Thanh Oai, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội. Theo quy định của Luật Đấu thầu, nhà thầu không được kê khai các nhân sự chủ chốt đã được huy động vào gói thầu xây lắp này cho gói thầu khác có thời gian thi công trùng nhau.

Ngày 2/03/2021, Chủ tịch UBND xã Tả Thanh Oai (huyện Thanh Trì), ông Nguyễn Tràng Thắng ký Quyết định số 71/QĐ-UBND về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01 (thi công xây dựng công trình) thuộc công trình tu bổ, tôn tạo di tích chùa Linh Ứng, hạng mục Nhà Tổ (xã Tả Thanh Oai). Theo đó, Công ty Tân Tạo trúng thầu với giá gần 1,9 tỷ đồng. Thời gian thi công là 90 ngày (khoảng 3 tháng).

Để trúng gói thầu này, Công ty Tân Tạo cung cấp báo cáo tài chính độc lập 3 năm gần nhất 2017, 2018, 2019 để chứng minh năng lực về tài chính đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (E-HSMT).

Yêu cầu của E-HSMT gói thầu trên, đối với doanh thu bình quân hàng năm trong vòng 3 năm (2017, 2018, 2019) tối thiểu là 2.796.000.000 đồng và giá trị tài sản ròng trong năm gần nhất (2019) phải dương. Theo báo cáo tài chính công ty cung cấp, tài sản ròng năm 2019 của nhà thầu là 9,3 tỷ đồng; còn doanh thu bình quân từ hoạt động sản xuất kinh doanh 3 năm 2017, 2018, 2019 lần lượt là: 3,6 tỷ đồng; 6,5 tỷ đồng; 7,1 tỷ đồng. Doanh thu bình quân 3 năm do đó đạt 5,7 tỷ đồng. Đánh giá E-HSDT, Công ty Tân Tạo đạt tiêu chí này.

Vậy nhưng, khi tham gia gói thầu xây lắp của dự án tu bổ, tôn tạo di tích chùa Bình Vọng, xã Văn Bình (huyện Thường Tín, Hà Nội), Công ty Tân Tạo lại cung cấp báo cáo tài chính 3 năm gần nhất (2018, 2019, 2020) rất khác. Theo đó, số liệu kê khai tài sản ròng và doanh thu đều tăng vọt, có dấu hiệu giả mạo hồ sơ dự thầu (E-HSDT). Bởi vì, số liệu báo cáo tài chính chỉ có một.

Ngày 29/06/2021, Chủ tịch UBND xã Văn Bình khi đó, ông Nguyễn Văn Oánh ký Quyết định số 168/QĐ-UBND về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01 (thi công xây dựng công trình) thuộc công trình Tu bổ, tôn tạo di tích chùa Bình Vọng, xã Văn Bình, huyện Thường Tín. Theo đó, Công ty Tân Tạo tiếp tục trúng thầu với giá gần 3,7 tỷ đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng là 150 ngày (khoảng 5 tháng). Đơn vị đánh giá E-HSDT là Công ty cổ phần tư vấn đầu tư và quản lý xây dựng DSC.

Yêu cầu đối với nhà thầu tham gia gói thầu này là nhà thầu kê khai số liệu tài chính theo báo cáo tài chính từ năm 2018 đến năm 2020 để chứng minh tình hình tài chính lành mạnh; còn doanh thu bình quân tối thiểu hàng năm phải đạt 5.521.260.000 đồng. Riêng đối với phần doanh thu bình quân hàng năm lại không yêu cầu rõ những năm nào. Nhưng có thể hiểu là trung bình 3 năm 2018, 2019, 2020. Trong hồ sơ dự thầu (E-HSDT) của gói thầu này, Công ty Tân Tạo lại kê khai tài sản ròng năm 2019 là 20,6 tỷ đồng, trong khi ở gói thầu do UBND xã Tả Thanh Oai làm chủ đầu tư chỉ có 9,3 tỷ đồng. Như vậy, Công ty Tân Tạo có dấu hiệu giả mạo số liệu báo cáo tài chính.

Riêng phần doanh thu bình quân 3 năm (chưa rõ 3 năm nào nhưng có thể hiểu là 2018, 2019, 2020) ở gói thầu do xã UBND Văn Bình làm chủ đầu tư, Công ty Tân Tạo kê khai như sau: doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động sản xuất kinh doanh là 15,5 tỷ đồng còn với hoạt động xây dựng là 13,1 tỷ đồng. Tuy là trung bình của 3 năm khác (2018, 2019, 2020) nhưng chỉ sau 1 năm doanh thu của công ty này đã tăng vọt, gấp gần 3 lần số liệu của 3 năm 2017, 2018, 2019. Ở gói thầu này, báo cáo đánh giá E-HSDT không nêu rõ số liệu doanh thu cụ thể từng năm. Dư luận đặt ra nghi vấn số liệu này cũng có thể bị giả mạo.

Trao đổi nhanh với người được cho là Giám đốc Công ty Tân Tạo qua số điện thoại 0962***888, người này cho biết: “cái hồ sơ chỉ để cho đẹp thôi”!? (phóng viên - ghi âm).

Được biết, công trình tu bổ, tôn tạo di tích chùa Bình Vọng, xã Văn Bình, huyện Thường Tín được khởi công vào ngày 20/7/2021. Tính đến nay đã gần 1 năm nhưng công trình chưa được hoàn thành.

Theo Luật đấu thầu 2012 và Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại khoản 4, Điều 89, Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại khoản 1, Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

Còn theo Điều 122 bộ Luật hình sự, người nào thực hiện một trong những hành vi quy định tại khoản 1, Điều 122, trong đó có hành vi gian lận trong đấu thầu, gây thiệt hai về tài sản từ 100 triệu đồng đến dưới 300 triệu đồng hoặc dưới 100 triệu đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 1 năm đến 5 năm. Thậm chí, có thể bị phạt tù cao nhất đến 20 năm nếu phạm tội gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên.

Để vốn đầu tư công được sử dụng hiệu quả, công tác đấu thầu được minh bạch, qua đó tìm được nhà thầu có đủ năng lực, đảm bảo được chất lượng cũng như tiến độ công trình, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội, UBND huyện Thường Tín, Công an huyện Thường Tín tiếp nhận thông tin phản ánh và làm rõ sai phạm (nếu có).