Loạt dự án sai phạm của những “ông lớn” kín tiếng

Tháng 2/2024, Thanh tra Chính phủ đã có Kết luận Thanh tra về công tác quản lý, sử dụng đất đai theo tinh thần Nghị quyết 73/NQ-CP và 116/NQ-CP của Chính phủ, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của UBND tỉnh Hưng Yên (giai đoạn 2011-T6/2022).

Trong đó, theo kết luận thanh tra, dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc Quốc lộ 5 thuộc Khu đô thị phố Nối của chủ đầu tư Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển đô thị Hoà Phát được giao đất thực hiện nhưng không thông qua đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư.

Với vi phạm này, thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi Văn bản số 1488/UBND-KT1 ngày 14/7/2016 về việc tiếp tục giao Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển đô thị Hòa Phát làm chủ đầu tư thực hiện dự án.

Vi phạm tương tự Hòa Phát, còn có Dự án Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Hùng Vương Hưng Yên – nhiều khả năng là dự án chuyển mục đích của Hùng Vương Hưng Yên (từ đất giáo dục sang khu nhà ở liền kề), với quy mô 1,85 ha. Doanh nghiệp thành lập vào tháng 7/2014, các cổ đông sáng lập gồm bà Trịnh Thị Tâm (16%), ông Nguyễn Sĩ Tiến (35%), Đoàn Khả Mão (17%), Nguyễn Văn Sự (16%), và Nguyễn Thị Quý (16%). Tuy vậy, đến tháng 9/2018, chỉ còn bà Trịnh Thị Tâm nắm 20% vốn Hùng Vương Hưng Yên. Giám đốc/Người đại diện theo pháp luật công ty hiện là ông Trịnh Phan Duệ (SN 1962).

2 dự án của ông lớn khác được đề cập trong Kết luận thanh tra là Khu đô thị sinh thái Dream City (tổng diện tích xây dựng: 1.016.076 m2) và Dự án Khu đô thị Đại An (quy mô 293,96 ha). Đối với 2 dự án này, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Hưng Yên chỉ đạo kiểm tra, rà soát và xác định lại tiền sử dụng đất tại các lần giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với nhóm các dự án thanh tra trực tiếp có hạn chế, thiếu sót. 

Bên cạnh Hòa Phát, còn phải kể đến dự án Mở rộng khu công nghiệp Thăng Long II (Thăng Long giai đoạn 2) - chủ đầu tư là Công ty TNHH khu công nghiệp Thăng Long II. Cập nhật tại thời điểm tháng 3/2016, cơ cấu cổ đông gồm: Sumitomo Corporation (74,07%), Công ty TNHH KCN Thăng Long (18,52%) và Công ty TNHH Sumitomo Corporation Việt Nam (7,41%). 

Trong đó, KCN Thăng Long được thành lập vào năm 1997, là liên doanh giữa Summit Global Management II B.V (thành viên khác của Sumitomo) – nắm 58%; và Công ty Cổ phần Cơ khí Đông Anh Licogi – UPCOM: CKD (42%). Thời hạn hoạt động của liên doanh này là 50 năm kể từ ngày được cấp giấy phép đầu tiên. Sau khi kết thúc thời hạn hoạt động, toàn bộ tài sản cố định của công ty liên doanh được chuyển giao không bồi hoàn cho bên Việt Nam.

Ngoài ra, còn có dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở thương mại Lạc Hồng Phúc. Theo tìm hiểu, dự án được UBND tỉnh Hưng Yên ra các quyết định chủ trương đầu tư số 17/QĐ-UBND ngày 3/2/2016, số 92/QĐ-UBND ngày 6/11/2019; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CC210512 ngày 27/12/2019. Sở Xây dựng Hưng Yên cũng đã ra Thông báo mặt bằng quy hoạch 1/500 số 70/TB-SXD ngày 25/4/2017, điều chỉnh số 158/TB-SXD ngày 6/6/2018. Ngày 14/4/2023, Sở Xây dựng Hưng Yên cấp các Giấy phép xây dựng số 04/GPXD-SXD, 06/GPXD-SXD, 07/GPXD-SXD cho 3 tòa CT3A, CT3B và CT3C.

Dự án có tổng diện tích xây dựng 23.944m2, tổng diện tích sàn 47.794m2. Tổng vốn đầu tư 686 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Lạc Hồng Phúc.

Thành lập vào tháng 7/2016, Lạc Hồng Phúc có 3 cổ đông là Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Tân Hải Đăng Hưng Yên (0,1%), Công ty Cổ phần Đầu tư Lạc Hồng (0,1%) và Công ty Cổ phần Đầu tư Đô thị Phúc Thành (99,8%). Người đại diện theo pháp luật là bà Nguyễn Thị Thúy Nga. Đây là một nhóm doanh nghiệp giàu tiềm lực và sẽ được PV đề cập chi tiết trong một bài viết sắp tới. 

Cổ đông lớn nhất Lạc Hồng Phúc là Công ty Cổ phần Đô thị Phúc Thành hiện là chủ đầu tư Dự án khu nhà ở Phúc Thành, tại phường Nhân Hòa, thị xã Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên – cũng nằm trong danh sách các dự án được Thanh tra Chính phủ kiến nghị kiểm tra, rà soát và xác định lại tiền sử dụng đất.

Bên cạnh các vi phạm kể trên, Kết luận thanh tra còn kiến nghị Thanh tra Chính phủ giao UBND tỉnh Hưng Yên tổ chức, chỉ đạo thực hiện kiểm tra, rà soát việc chậm tiến độ đầu tư xây dựng đối với một số hạng mục của một số dự án, gồm:  Hạng mục Trung tâm thương mại thuộc Dự án Khu nhà ở và trung tâm thương mại phố Nối do Công ty TNHH An Phát làm chủ đầu tư; Hạng mục Khu nhà ở, dịch vụ khu công nghiệp phố Nối với chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Du lịch - Thương mại Tân Sáng; và hạng mục Tòa trung tâm thương mại, nhà chung cư 9 tầng trên khu đất HH1 chưa thi công xây dựng tại Dự án Trung tâm thương mại và Nhà ở Như Quỳnh do Công ty Cổ phần Cơ khí Xây dựng công trình I làm chủ đầu tư; và xem xét đánh giá năng lực thực hiện của chủ đầu tư dự án Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Hùng Vương Hưng Yên.

Trong đó, Công ty Cổ phần Du lịch - Thương mại Tân Sáng thành lập vào tháng 12/2004. Chỉ sau 2 năm thành lập, đến năm 2006 công ty được UBND tỉnh Hưng Yên chấp thuận dự án đầu tư “Trung tâm thương mại và nhà ở, biệt thự Phố Hiến” tại Thành phố Hưng Yên; quy mô 3 ha, tổng vốn đầu tư 134 tỷ đồng. Đến năm 2009, Tân Sáng hợp tác với Công ty Cổ phần Đầu tư Khu công nghiệp PT và được UBND tỉnh Hưng Yên cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án Khu công nghiệp Ngọc Long với quy mô 150 ha, tổng vốn đầu tư 700 tỷ đồng.Tính đến tháng 12/2021, công ty có vốn điều lệ đạt 400 tỷ đồng.

Ông Nguyễn Tô Ninh là Chủ tịch HĐQT, kiêm Người đại diện theo pháp luật. SN 1974, ông Tô Ninh có trình độ Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Đại học Nordwestschweiz (Thụy Sỹ). Trước khi có sự nghiệp kinh doanh tại Tân Sáng, ông từng công tác ở vị trí phụ trách Marketing Công ty Intel Vietnam (tháng 10/1997 – tháng 5/1998), rồi tiếp đến là Giám đốc phân phối Intel Vietnam thuộc Computech (tháng 5/1998 – tháng 5/2004).